Crónica política de CONAMA 9

La Ministra de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, Elena Espinosa, inauguró la novena edición del Congreso Nacional del Medio Ambiente, CONAMA 9, pidiendo a los representantes políticos y a las instituciones públicas que sean “conscientes” y se impliquen “activamente” en la promoción de leyes y políticas que faciliten los procesos de participación y corresponsabilidad ciudadana ante el medio ambiente.
 
 

“Estamos obligados a sustituir las políticas de desarrollo de conservación de la naturaleza pensadas desde lo sectorial por otras pensadas desde lo integral”, afirmó la Ministra, que considera necesario “conseguir a la vez la complicidad, colaboración y alianzas con los empresarios y los consumidores, para cambiar los procesos productivos y los modelos de consumo a los estándares ecológicos y de sostenibilidad”.

Para ejemplificar este nuevo modelo, más activo y cooperativo, puso varios ejemplos, como que para la conservación de las zonas de montaña hay que promover “estrategias de desarrollo rural y ecodesarrollo que garanticen el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales”. Por otra parte, la conservación de la biodiversidad debe incluir también a las especies y razas ganaderas cuya persistencia en el tiempo depende tanto de políticas de conservación como de desarrollo agrario.


En resumen, la Ministra apuntó que “desde el Ministerio se trabaja en la puesta a punto en una pesca y una agricultura comprometida con el medio ambiente, que provea de alimentos y paisajes y conserve la biodiversidad”, todo ello teniendo en cuenta “la mejora de los procesos industriales y los suministros de energía en las ciudades”.

En un contexto de crisis como el que vivimos, la ministra quiso también recordar que el medio ambiente genera empleo y un nuevo tejido productivo, aportando como datos que actualmente hay 89.000 personas que trabajan en energías renovables en España y que en el mes de octubre en la Seguridad Social había 166.000 afiliados en actividades relacionadas con el reciclaje de desechos o la depuración de agua residuales.

En la inauguración también intervino la Consejera de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid, Isabel Mariño, quien señaló que es necesario hacer compatibles aspectos como el transporte, la economía, el urbanismo y la educación con el cuidado de los recursos naturales.

En su intervención, la Consejera se centró en su gestión, explicando entre otros proyectos que actualmente hay diez espacios protegidos en la Comunidad de Madrid, que se verán incrementados con otro gran parque en la sierra de Guadarrama, que tendrá una superficie superior a las 100.000 hectáreas, con más de 1.500 especies de flora y otras 1.500 especies de fauna. Mariño puso como ejemplo del compromiso de la Comunidad de Madrid con el medio ambiente el plan de reforestación, que implica plantar quince millones de árboles de 52 especies autóctonas en diez años, así como la puesta en marcha de Bosque Sur, con más de 400 hectáreas y que “será el pulmón verde” del sur de Madrid. La Consejera destacó que esta política medioambiental ha dado también frutos en las especies protegidas, ya que han aumentado el número de parejas de buitres negros, cigüeñas negras o águilas imperiales. La Consejera mostró su preocupación por conseguir políticas que hagan compatibles las actividades ganaderas y agrícolas con el medio ambiente.

Por su parte, la Segunda Teniente de alcalde de Madrid, Ana Botella, participó el primer día en la inauguración de CONAMA 9 y el tercer día en la inauguración del II Encuentro Local de Pueblos y Ciudades por la Sostenibilidad y en el debate sobre las ciudades del siglo XXI. En su discurso inaugural señaló que “hoy en día el medio ambiente ha pasado a ocupar un lugar destacado” y que pese a la situación difícil por la que atravesamos, “sabemos que la solución de los problemas requiere también abordar sus causas y consecuencias ambientales”.
 

En estas circunstancias, la Segunda Teniente de Alcalde de Madrid señaló que “hacer un mejor y más eficiente uso de los recursos disponibles, siempre escasos, se vuelve esencial, tanto desde el punto de vista económico como ambiental”, explicando que “la aplicación de criterios de sostenibilidad, aunque inicialmente pueda suponer un coste o esfuerzo añadido, introduce elementos muy beneficiosos para incrementar la competitividad de nuestra economía y mejorar nuestro medio ambiente”.

En relación con las ciudades, Ana Botella destacó el hecho de que por primera vez en la historia haya más personas viviendo en ciudades, lo que obliga a que desde las ciudades se deban liderar las transformaciones. “Así lo entendemos en el Ayuntamiento de Madrid y desde esta convicción venimos trabajando para mejorar la calidad de vida de los madrileños” dijo la delegada, destacando el hecho de que en un periodo de crecimiento económico y de empleo, como el que va del 2003 al 2006, “hayamos sido capaces de reducir la energía consumida en Madrid un 8,3% y los productos petrolíferos un 21%. Esto es un buen ejemplo de lo que se puede lograr con este modelo de gestión, un modelo que persigue una forma de desarrollo más sostenible”.

Por su parte, el Presidente de de la Red de Ciudades por el Clima de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y alcalde de Vigo, Abel Caballero, profundizó en el compromiso de los municipios en la lucha contra el cambio climático. Caballero abogó por “convertir a los municipios en un paradigma de sostenibilidad” y apuntó que el primer paso es conseguir una concienciación y una sensibilización que permita actuar de otro modo, “consiguiendo sinergias entre las distintas administraciones”. En su intervención explicó que la Red de Ciudades por el Clima ha sido considerada por la ONU como una de las diez mejores iniciativas en medio ambiente en el mundo, entre cerca de 500 evaluadas.

La importancia de los municipios se recalcó en el acto de clausura, en el que Felipe López, Presidente de la Red de Gobiernos Locales y Biodiversidad 2010 de la FEMP y Presidente de la Diputación de Jaén, insistió en el papel fundamental que las entidades locales tienen en este proceso como elemento de proximidad a los ciudadanos, señalando la implicación no sólo de las grandes poblaciones sino, y especialmente, de los pequeños municipios que configuran la geografía local de nuestro territorio.

Lunes


El primer día de CONAMA 9, tras la inauguración, se celebró un debate sobre cambio global, en el que participó Teresa Ribera, Secretaria de Estado de Cambio Climático, quien recalcó que las medidas a tomar deben tener como base un cambio sustantivo del modelo energético, mediante un consumo responsable, ahorrativo y eficaz, así como estrategias privadas menos intensivas en carbono y más resistentes en un escenario climático diferente. En la misma sesión, el Consejero de Medio Ambiente y Ordenación Territorial del Gobierno de Canarias, Domingo Berriel, recalcó la necesidad de un cambio de hábitos, para lo cual es necesaria una evolución en la mentalidad de la ciudadanía, más centrada en planes de futuro y menos en el bienestar actual.
 

Manuel Vázquez Fernández, Consejero de Medio Ambiente de la Xunta de Galicia, actuó como introductor de las charlas acerca de la política medioambiental de Galicia, en la sala dinámica que organizó la Xunta. Allí, el consejero habló de cuatro puntos clave: el ciclo del agua, la gestión de residuos, la conservación de espacios naturales y la evaluación ambiental. Todo ello desde las políticas estructurales que pretenden incentivar y preservar la biodiversidad, una de las señas de identidad de Galicia.

Por la tarde, el debate se centró en el desarrollo de las infraestructuras y contó con la participación entre otros del Consejero de Medio Ambiente del Gobierno de Cantabria, Francisco Luis Martín Gallego, quien señaló la inadmisibilidad de que la actual crisis económica nos lleve a posturas posibilistas en las que se invierta en estructuras de forma permisiva, pero que “las administraciones tenemos un gran reto por delante: agilizar los trámites sin reducir el nivel de exigencia”.

Martes


El segundo día de CONAMA 9 tuvo como participación estelar la de la Ministra de Vivienda, Beatriz Corredor, que explicó el plan integral de rehabilitación de centros históricos y de erradicación del chabolismo.

Beatriz Corredor, anunció en la presentación del libro “La ecociudad: cómo hacerla realidad”, editado por el Ministerio de Vivienda y presentado en CONAMA 9, un plan renove para más de 500.000 viviendas a lo largo de la legislatura, de las cuales 400.000 son de uso residencial. Este plan contemplará subvenciones específicas para una mayor eficiencia energética, la instalación de energía solar para el servicio de agua caliente sanitaria y calefacción, a la vez que la mejora de la habitabilidad y accesibilidad de las viviendas.

Los primeros objetivos del plan son los barrios degradados, los centros históricos y los centros urbanos con problemas estructurales, y “por primera vez en este plan se atiende a los municipios rurales de menos de 5.000 habitantes”, afirmó la Ministra. Además, habrá actuaciones concretas para la erradicación del chabolismo con los problemas socioeconómicos, de seguridad y de salud pública que implica y que “todavía persisten en las grandes ciudades”.

Beatriz Corredor afirmó que “la rehabilitación es prioritaria porque es socialmente deseable, mejora la calidad de vida de las familias y del medio ambiente”. Recordó la necesidad de reducir la emisión de gases de efecto invernadero y señaló que el plan de rehabilitación es económicamente conveniente porque “generará mano de obra e impulsará la actividad de empresas auxiliares en la construcción”.

Ese mismo día tuvo lugar el debate sobre el papel de las administraciones en la conservación de la naturaleza, en el que Hugo Alfonso Morán, Secretario Federal de Medio Ambiente y Desarrollo Rural del PSOE, explicó que la Administración, como instrumento de la sociedad, debe arbitrar en los conflictos, estableciendo medidas que beneficien al conjunto de la sociedad y que tiene la responsabilidad de mantener el patrimonio natural como legado para disfrute de las generaciones futuras.
 

Por la tarde se profundizó en el debate sobre desarrollo rural, donde Francisco González, Alcalde de Cudillero y Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural y Pesca de la FEMP señaló que España es un país demográficamente urbano en un territorio predominantemente rural y que “las personas son los elementos estructurales del territorio, por lo que hay que fomentar que los habitantes de las zonas rurales puedan permanecer en ellas”. En este sentido, María Jesús Ruiz, Vicepresidenta Primera y Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León, señaló la importancia de la conectividad territorial, ya que “con una red de comunicaciones amplia, los pequeños municipios pueden disponer de los servicios concentrados en los grandes núcleos” lo que evita su posible desaparición. Por su parte, Begoña Sanzberro, Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente de Navarra expuso las actuaciones del Gobierno de Navarra en la materia, destacando entre otras líneas, el apoyo a la industria agroalimentaria como una oportunidad para el desarrollo del territorio.

Miércoles


El miércoles dio comienzo el II Encuentro Local de Pueblos y Ciudades por la Sostenibilidad, con el debate sobre las ciudades del siglo XXI, en el que Juan Espadas Cejas, Consejero de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía, pidió un pacto entre todas las Administraciones Públicas sobre regulación del suelo, además de señalar la conveniencia de “disponer, si es posible, de un reparto competencial que sirva para vincular las actuaciones en sostenibilidad y no para separarlas” y de plantear la necesidad de encajar los planeamientos urbanos en una realidad supramunicipal que tenga en cuenta lo que hacen los municipios colindantes.
 

El Alcalde de San Sebastián, Odón Elorza, acudió a CONAMA 9 este día de lo local, a la reunión de la Red de Ciudades por la Bicicleta que él preside. La tarde del miércoles se centró en el debate energético, en el que Paula Fernández, Consejera de Industria, Energía y Medio Ambiente de Castilla La Mancha, señaló que los objetivos marcados por dicha comunidad son conseguir el autoabastecimiento energético, además de convertirse en exportador hacia otras comunidades, adelantando el horizonte que fija la Unión Europea a 2013. Y, en esa misma dirección, José Luís Navarro, Consejero de Industria, Energía y Medio Ambiente de Extremadura, señaló que su comunidad está preparada para llegar a los objetivos europeos antes de 2020, incidiendo en políticas que aumenten la seguridad del suministro, que estabilicen los precios y que apuesten por un desarrollo más sostenible.
 

Jueves


El jueves tuvo lugar un clásico de CONAMA: el debate sobre el agua, en el que Gonzalo Arguilé, Consejero de Agricultura y Alimentación del Gobierno de Aragón, señaló, entre otras cosas, la necesidad de tener en cuenta la calidad del recurso y no sólo la cantidad.
 

El ejemplo más práctico del debate llegó de la mano de Imma Mayol, Teniente de Alcalde de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Barcelona, que contó la experiencia de la Ciudad Condal, que convirtió la sequía del pasado año en una oportunidad, mediante políticas de ahorro de agua entre los ciudadanos, la recuperación de acuíferos locales, el aprovechamiento de las aguas depuradas y la desalación de agua marina.
 

La Secretaria de Estado de Cooperación, Soraya Rodríguez participó en el acto de cierre del sexto Encuentro Iberoamericano de Desarrollo Sostenible (EIMA 6), el debate sobre los retos de sostenibilidad en la cooperación, donde apuntó que “debemos tener una estrategia de sostenibilidad muy clara y bien implementada en las políticas de cooperación para poder conseguir ese otro elemento fundamental que es la coherencia de todas nuestras políticas”.

Viernes

El último día, se celebró un debate sobre la alianza de la ciudadanía, en el que Alfonso Alonso Aranegui, Portavoz Adjunto del Grupo Popular, señaló que para conseguir el desarrollo del concepto de sostenibilidad es preciso tener en cuenta una serie de parámetros como la cohesión social, el dinamismo económico basado en oportunidades económicas reales y el respeto a la biosfera. Asimismo, defendió la creación de un nuevo esquema social a partir de conceptos clave como sostenibilidad y democracia.
 

Después de cinco días intensos de debates, ponencias, intercambio de opiniones de las más de 130 actividades celebradas en las que participaron 370 entidades sociales, 43 entidades académicas, más de 40 Colegios Profesionales, 1.500 expertos y más de 12.000 asistentes, el Secretario de Estado de Desarrollo Rural y Agua, Josep Puxeu clausuró CONAMA 9, animando a todos los agentes implicados a trabajar conjuntamente para mejorar la situación medioambiental de nuestro país, en un proceso en el que deben participar los políticos, entidades locales, organizaciones sociales, empresas, y la sociedad en general. Y convocando a todos los participantes al décimo CONAMA.