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Resumen

Esta actividad da continuidad a las dos últimas ediciones del CONAMA en las que se trató la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) como una herramienta estratégica para la planificación sostenible, tal y como se recoge en la Directiva 2001/42/CE. La EAE promueve la comunicación y la participación pública para que lo ambiental, lo social y lo económico, así como las políticas sectoriales tengan un mismo objetivo, la sostenibilidad, y permite incorporar los resultados de esa participación en el proceso de toma de decisiones, impulsando el principio de precaución desde las fases iniciales del proceso de planificación.

Esta participación ciudadana ha permitido conocer las variaciones que han sufrido los proyectos por cuestiones ambientales y sociales, contribuyendo con ello al cambio en la mentalidad de la sociedad que comienza a asumir los costes ambientales y sociales que se derivan del desarrollo de las políticas sectoriales que se demandan.

Es evidente que la trasposición de la Directiva mediante la Ley 9/2006 ha mejorado las etapas de planificación, y ha cubierto muchos de los vacíos que quedaban cuando sólo se valoraban los proyectos a nivel individual mediante la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). Pero aún queda mucho por hacer, y su eficacia depende, en gran medida, de la coordinación entre las políticas sectoriales y de la autoevaluación y mejora continua de los procedimientos de EIA, como base para una planificación sostenible de infraestructuras, creíble y satisfactoria. En este sentido, es fundamental también el papel de los indicadores como evaluadores de la sostenibilidad, por ello, se hace necesario el consenso en un sistema integrado de los mismos que asegure el equilibrio de todo el ciclo de vida de las infraestructuras.

En este proceso, toman especial importancia los Informes de Sostenibilidad Ambiental (ISA) que identifican las actuaciones con mayor impacto potencial para que se puedan considerar en la toma de decisiones, sin excluir inicialmente ninguna alternativa, a la espera de la posterior evaluación ambiental.

En este contexto, el fomento de la investigación, desarrollo e innovación en la construcción de infraestructuras juega un papel determinante en la búsqueda de sistemas y procesos constructivos más eficientes desde el punto de vista medioambiental. Las empresas deberán tener en cuenta estas tendencias y orientar su estrategia para afrontar los nuevos retos que se les presenta. Para ello, tendrán que abordar procesos de I+D+i que les permita ser más competitivas y eficientes y desarrollar procesos sostenibles.

Durante esta jornada técnica se presentaron distintas experiencias de aplicación de criterios de sostenibilidad, con el objetivo de conseguir a medio y largo plazo planificar, proyectar, construir y conservar infraestructuras más adaptadas a las necesidades de los usuarios y amables para el entorno humano y medioambiental.



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