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Resumen

El objetivo de esta actividad fue poner de manifiesto la dualidad existente entre desarrollo y conservación en España y explicar cómo, desde el recién creado Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, se trata de alcanzar un encuentro entre las políticas conservacionistas y las de desarrollo económico, que no han de verse como contradictorias sino complementarias.

En sus intervenciones, los representantes del Ministerio, explicaron la necesidad de mantener este equilibrio, objetivo claro de la nueva estructura del MMARM, que con una visión integral, y no sectorial, pretende demostrar en la práctica que es posible llevar a cabo políticas de desarrollo social, territorial y medioambiental. En este sentido, se habló de la Ley de Desarrollo Rural Sostenible como ejemplo de esta visión integral.

Otro ejemplo que se destacó en esta línea, es la importancia de conservar y poner en valor los recursos genéticos no sólo de las especies silvestres sino también de las ganaderas, ya que la pérdida de diversidad genética y cultural tiene consecuencias irreversibles. Para conservar esta diversidad, las producciones deben ser sostenibles, por ello, aparte del RD 1724/2007 que establece las bases reguladoras de las subvenciones destinadas al fomento de sistemas de producción de razas ganaderas autóctonas en regímenes extensivos, el MMARM ha elaborado un Plan Nacional con diferentes líneas de actuación.

En otro ámbito, el desarrollo sostenible del medio marino, el MMARM va a crear más áreas marinas protegidas para limitar la actividad pesquera y poder acumular conocimiento marítimo y estudiar la evolución de estas áreas. Y en relación directa con la conservación de los hábitats, se comentó la Ley de Patrimonio Natural y la Biodiversidad de 2007, destacando que no sólo es importante la declaración de un espacio como reserva sino que esta reserva debe estar bajo un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN), algo que ya cumple un tercio de la Red Natura 2000.

Por su parte, los invitados externos al Ministerio expusieron su punto de vista sobre este modelo de integración.

El Director Ejecutivo de SEO-BirdLife expuso una visión crítica ante la falta de existencia de un contrapunto a la agricultura productivista de la Política Agracia Común. Afirmó que por el momento no existe un equilibrio real entre políticas desarrollistas y conservacionistas, explicado en parte por el desequilibrio de fuerzas entre los Ministerios de reciente fusión. Como muestra de este desequilibrio citó el incumplimiento de la Directiva Marco del Agua en materia de recuperación de costas, el respaldo a los organismos modificados genéticamente o a una actividad pesquera generalmente insostenible y la inexistencia de una Dirección General de Biodiversidad Marina.

El agregado de Medio Ambiente de la Embajada Británica en España habló de la experiencia en su país en relación con las fusiones de departamentos “ministeriales”, que juzga como necesarias para afrontar los grandes retos del Reino Unido y conseguir integrar las políticas de conservación y de desarrollo. En el Reino Unido se fusionaron hace años Medio Ambiente y Agricultura, de donde surgió DEFRA. Recientemente la rama energética se ha escindido del DEFRA para fusionarse energía y cambio climático.



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